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精细化工行业主管部门、监管体制、主要法律法规及政策

来源:科思股份      2020-07-23
导读:精细化工是化学工业中重要的分支之一。精细化工行业发展程度是反映一个国家综合技术水平的重要标志之一,精细化工产业技术密集程度高、产品附加值高。

1、行业主管部门、监管体制 

精细化工行业属于充分竞争行业,我国对精细化工行业采取宏观调控和行业自律管理相结合的管理体制。本行业的主管部门包括国家发展和改革委员会、工业和信息化部、国家市场监督管理总局、国家应急管理部、国家生态环境部等, 行业自律组织包括中国石油和化学工业联合会、中国香料香精化妆品工业协会等 部门。

精细化工行业的宏观管理职能部门为国家发展与改革委员会,主要负责研究拟订国家产业发展战略、方针政策和总体规划。 

工业和信息化部参与精细化工产业政策的制定,包括拟订行业规划和产业政策,以及行业标准的审批发布,指导行业技术法规和行业标准的拟订等。此外, 各省、市级政府也相应设立监管部门,在规定权限内负责建设项目的规划、审核和批准。

国家市场监督管理总局依据有关法律法规对行业实施监督职能,包括企业生产条件和卫生状况的监管、日用化学品及其原料的安全管理综合监督等,以保证日用化学产品的卫生和使用安全;依法对产品质量实施监督。 

国家应急管理部负责安全生产综合监督管理和化工生产经营企业安全生产监督管理。 

国家生态环境部负责拟订并组织实施生态环境政策、规划和标准,统一负责生态环境监测和执法工作,监督管理污染防治、核与辐射安全,组织开展中央环保督察等。 

中国石油和化学工业联合会是行业内的自律组织,作为具有服务和一定管理职能的全国性、综合性的社会中介组织,承担行业引导和服务职能,包括行业发展研究、统计调查、制定行业规划等。此外,中国石油和化学工业联合会的会员单位中国化工学会下设精细化工专业委员会,负责开展精细化工行业的学术交流、科学论证、咨询服务,提出政策建议。 

中国香料香精化妆品工业协会是全国香料香精、化妆品及其原料等从业单位、组织和个人自愿组成的行业自律性组织,其主要职责是在主管部门的领导下负责推动行业发展,配合相关部门对行业生产进行监督,参与行业标准制订、修订及监督实施工作,承担行业引导和服务职能,开展产业与市场研究,对会员企业的公共服务,行业自律管理以及代表会员企业向政府提出产业发展建议和意见等。

2、行业政策及法律法规 

(1)主要政策 

我国十分重视精细化工行业的发展,把精细化工、特别是新兴领域精细化工作为化学工业发展的战略重点之一,将其列入多项国家发展规划中,在政策和资金方面给予重点支持。目前,精细化工行业已成为我国化学工业中一个重要的独立分支和新的经济增长点。

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(2)法律法规

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内容来源:科思股份招股说明书


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