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30多年2大毛病:现在该我们重新定义产业园区了!

来源:招商引资内参      2016-01-25
导读:我国产业园区在过去30多年发展中,存在着两大特征,一是重招商、轻培育;二是重政策、轻要素。产业园区以税收返还、土地优惠及房租减免等政策为核心招商手段,却忽视了产业发展所必需的技术、信息、商业、资本、人才等综合要素的聚集。这种传统产业园区已经无法满足企业尤其是科技企业的发展需求,随着科技产业革命的深化以及国家战略政策的频繁调整,我们需要对产业园区本质的重新思考与定义。

1、重新认识产业园区:什么是4.0产业园区?

在“大物移云”等新兴技术的推动下,全球宏观经济及各行各业都在经历巨大的变化,呈现出新的特征及趋势,全球化的再平衡、数据化的技术革命以及服务的贸易化推动制造企业和服务企业发展需求更趋向于信息、技术和创新,企业对产业园区的服务也越来越“高大上”。

传统产业园区的配置及服务将成为基本标配,企业的新需求以及新兴企业的基本需求决定了产业园区的转型升级。

首先,产业园区不再是物理载体的建设和出租,而是聚集信息、资本、人才、技术等各类产业要素的平台,具体投射在产业公共服务平台的搭建和运营能力。其次,产业园区的经营从重招商模式转移到内部培养孵化和外部招商聚集双轮驱动的发展模式,尤其在大众创业、万众创新格局下,创业创新孵化成为核心突破口。

我们将这一时代的产业园区成为“4.0产业园区”,4.0产业园区具备新要素、新平台、新环境和新产业四大特征:

1.新产业

传统产业园区尤其是科技服务园是以信息技术、流程服务、研发设计等传统科技产业为主。4.0产业园区将囊括现时代的新产业,是以云计算、物联网、互联网、通信设备、智能终端为载体、通道和设备,以数据信息为发动机的跨界、跨领域的智慧服务产业,基于云、管、端、用整体产业链的产业。

2.新要素

传统产业园区的物理表现是集工作、商务、生活、休闲锻炼等于一体的综合性“产业社区”,过去聚集的要素主要是土地、载体、人才、税收等物理要素,4.0产业园区聚集的新要素是以互联网、云计算、物联网等技术为载体和途径,以技术、信息、资金、资源、市场等为核心的服务要素,新产业要素体现了4.0产业园区的创新化、科技化和智能化。

3.新平台

传统产业园区的平台表现是网站或组织,是产业园宣传推广的核心途径。4.0产业园区的新平台是以聚合产业新要素、整合园区智慧服务能力为目的,打破传统的发展模式,实现产业的资金、技术、市场、信息、载体、人才等各种资源和要素平台化、虚拟化发展,具体表现为物理载体的去边界化和分散化,虚拟平台的多层次化和国际化。

4.新环境

传统产业园区的常态环境表现为办公、商业、生活配套等,是企业和人员对园区直观感受的软硬设施。4.0产业园区的新环境的特点是专业和智慧,为产业发展提供从顶层设计、规划建设、宣传推广、人才引进、人才培训、品牌推广到招商引资等各层面的专业服务,并配备智慧办公、智慧楼宇、智慧平台等智慧环境。

4.0产业园区是聚合新产业、新要素、新平台和新环境的智能综合体,其最大的趋势表现就是平台化,构建和运营产业服务平台,聚集产业要素和构建服务能力彻底打破传统的发展模式,实现平台化和虚拟化发展,具体表现为物理载体的去边界化和分散化,虚拟平台的多层次化和国际化。

二、4.0产业园区的平台化路径-平台化聚集,平台化服务

1.创新平台:创新平台的本质是孵化产业,而不仅是孵化企业

在新一代技术革命冲击下,在“大众创业、万众创新”、“互联网+”的国家战略发展浪潮背景下,国内产业园区发展机遇在于创新。产业园区走创新驱动战略既是城市经济社会发展的新发动机,新城市化发展的必然要求,也是4.0园区的本质。产业园区的创新驱动战略就是要搭建新兴产业、新型商业模式和制度的创新平台,创新平台不仅是孵化企业,其本质是孵化产业。

创新平台服务具体包括:资本扶持,建立专业投资对接平台,提供融资服务打造企业资本之翼;政策扶持,制定更有利的引导和激励政策;社会资源扶持,鼓励针对服务外包领域的第三方创业创新孵化平台的发展;以及加大院校内的大学生服务外包创业支持力度等等。

2.人才平台:人才平台的本质是构建可持续发展的区域产业人才供应体系

产业园区发展的成熟度取决于各要素的积累和完善,而人才作为核心产业驱动要素对于推动4.0产业园区的升级和发展具有重要作用。为了全方位满足4.0产业园区内的人才需求必须要依据园区产业及企业发展需求,构建完善的区域产业人才供应链。坚持“基础人才职训、中端人才专培、高端人才引进”的总体思路,提升园区产业的人才适用性,引进各类人才服务机构,结合人才专项政策提供包括服务外包人才教育与培训、招聘等人才专业服务,全面构建可持续的人才供应链体系。

3.产业公共服务平台:产业要素聚合转化为企业服务体系的具体体现

搭建产业共聚互融的产业公共服务平台,增强科技资源整合力度,降低企业研发成本,解决园区内企业发展中所遇到的瓶颈问题,加快创新创业企业成长。由于不同企业发展所需的研究设备、研究手段、专业人才都不尽相同,因此平台建设需要向“专业化”方向发展,集聚市场拓展、企业运营、产业环境、资金支持、人力资源等要素,根据不同区域的产业优势和资源结构,通过专业化的技术服务、经营管理和政策指导,重点提供具有共性需求的服务。

我们创新性的提出“镜像园区”的概念,即搭建平台,聚合产业链上下游配套机构的服务于平台上,从而将一线城市的产业环境,甚至是更加成熟完善的产业服务环境折射到二三线城市中,从而吸引企业,形成和谐的产业生态系统,快速实现线上资源及服务的聚集,长期通过时间和发展的积累,最终形成本地真正的产业生态系统,促进本地产业的发展。

4.产业载体的平台:物理载体的智能化和信息化建是园区平台化发展的重要基础和支撑

产业载体的平台化建设借助新一代的云计算、物联网、决策分析优化等信息技术,对现有互联网技术、传感器技术、智能信息处理等信息技术高度集成,通过监测、分析、整合以及智慧响应的方式,采取感知化、互联化、智能化的手段,将园区中分散的、各自为政的物理基础设施、信息基础设施、社会基础设施和商业基础设施连接起来,成为新一代的智慧化基础设施,从而提升为一个具有较好协同能力和调控能力的有机整体。

这一有机整体包括智慧楼宇建设、智慧交通建设、软环境云化等,最终形成园区智慧管理,在满足绿色节能智能化需求下,将感知、互联网与智能化应用高度集成、进行信息采集与控制,对园区遇到的各种情况进行分析、判断和决策,为客户提供更加高质与便捷的增值服务,提升园区差异化竞争优势,优化园区过往相对单一的管理模式。

5.品牌和招商平台:借助新媒体平台,呈现平台化趋势

招商和品牌是外放形式,逐渐从过去的参加展会、做广告、企业拜访到通过智能匹配、一站式的招商服务以及大数据优选和评估等手段实现平台化。招商和品牌平台化最终形成新媒体下的招商和品牌打造体系,一方面逐渐借助新媒体平台实现品牌的塑造和传播。另一方面打造自有的品牌传播平台推广自身品牌,形成招商效应。

园区打造自己的品牌招商平台将园区运营理念、品牌资源、招商管理等汇集在这一平台上,吸引外部资源汇聚品牌招商平台,并通过对平台上的信息进行梳理和分析,实现入驻企业和园区最有效的匹配和对接,为企业解决“找园区难”的问题,为园区解决“找合适企业”的难题,同时实现园区品牌的输出和传播。

来源|招商引资内参   编辑|化学加

官微 化学加 2016-1-15同时发出

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