今年以来，受新冠肺炎疫情影响，公共卫生安全和企业生产安全风险交织叠加，安全生产面临许多前所未有的新情况、新挑战，安全生产形势异常严峻复杂。如何在疫情防控常态化条件下抓好各项安全防范措施，压紧压实安全生产主体责任，防范全市重大安全风险，遏制重特大生产安全事故，成为攀枝花市应急管理部门正在面临的一个严峻考验。本次监管执法专项行动采取安全生产执法人员、业务科室监管人员、消防救援队伍、技术专家和媒体组成“1+2+N”联合执法检查组，聚焦容易发生重特大事故的风险隐患，对呈现的事故隐患苗头进行分析研判，实施精准执法，为企业安全管理“把脉会诊”，推动企业各项安全防范措施落到实处，压紧压实安全生产主体责任，坚决防范遏制重特大生产安全事故。

进去，看得见，摸得着

        检查组一行根据“铸安2020”监管执法专项行动专项检查表对企业开展执法检查。

        安全生产专家对企业重点焙烧工序、黄磷精制工序、冶炼炉区域进行详细安全检查，执法人员实地检查了企业作业现场安全情况、主要安全设施、设备运行情况，并认真查看了企业规章制度建立、安全教育培训、隐患排查登记、特殊作业审批和应急救援等安全生产台账情况，指出了企业存在的问题和隐患，提出整改意见，并对企业安全生产重点、难点问题给予帮扶指导，帮助企业彻查隐患，及时整改。

未雨绸缪先行动 全力以赴保安全

        攀枝花市为把本次“铸安2020”专项行动抓实抓细抓落地采取了系列创新举措：

        一是科学安排检查计划，理顺工作流程，完善保障措施，制定专项行动作战任务图，明确检查时间节点，实行挂图作战。

        二是在省应急管理厅三个清单基础上，结合攀枝花实际制定了“四项清单”，即责任清单、检查清单、流程清单、问题和整治清单，围绕“四项清单”实施精准执法，确保执法企业精准、执法事项精准、关键问题整治精准。

        执法人员认真落实“谁执法谁普法”的工作要求，在执法过程中，做到执法与普法相结合，通过“观看典型事故警示教育片”“送法上门”“答疑解惑”等方式，执法人员与企业安全管理人员面对面沟通、一对一交流，解答企业安全生产管理中的疑问，指导开展隐患排查，提升企业安全生产法制和管理水平。

        据了解5月以来市安全生产监察执法队伍已累计开展共建活动6家次，警示教育12场次，送法上门90余家次，累计赠送各类安全生产资料1100余份。

7月17日，宜宾市南溪区北方红光特种化工公司约谈会在区政府五楼常务会议室召开，会议就四川省应急厅检查组对红光公司开展“铸安2020”监管执法检查发现的问题，对红光公司进行整改约谈。区委副书记、区长罗春涛指出：红光公司在此次检查中反映出了安全管理、安全投入及人员培训教育方面存在严重问题，在落实问题和隐患整改中，要做到六个必须：一是必须在7月底前科学有序停产，停产前由经开区和应急管理局成立专班，加强监管；二是必须管控好前端，从即日起绝不允许再新进原料；三是必须在科学处置的前提下处理好堆存的化工危废料；四是必须重点把握好停产时间、原材料的监控、化工废料的处置、焚烧炉的建成等关键节点；五是必须依照专家组的要求在10月9日前全面完成所有问题的整改；六是必须经验收并按程序上报、审批同意后再恢复生产。

罗春涛强调：一要认清形势，分析原因。要坚决执行省应急厅检查组关于红光公司整改要求，认清当前严峻的安全生产形势，汲取宜宾恒达科技“7.12”重大爆炸着火事故教训，充分认识安全生产的重要性，深刻剖析安全隐患存在原因，找准问题，对症下药。二要强化安全监管，逗硬处罚追责。区各部门必须端正态度，以铁的意志严查隐患、以铁的手腕严督整改、以铁的措施严格监管、以铁的决心严厉处罚、以铁的态度严肃追责。三要科学整改，确保安全。企业针对发现的安全隐患，必须制定科学的整改方案，按照“五落实”整改要求，抓好隐患整改。四要坚定信心，展望未来。企业要坚定信心，知耻而后勇，通过整改，在人防、物防、技防等方面有效提升和完善，展望未来，做活市场、做强品质、做好品牌，为南溪区化工企业良性发展奠基础，做表率。

为贯彻落实省、市安全生产执法工作暨“铸安2020”监管执法行动安排部署会议精神，南溪区结合实际，制定了《宜宾市南溪区安全生产“铸安2020”监管执法专项行动实施方案》，从7月至12月底，重点对涉及化工危险化学品领域“两重点一重大”、金属非金属矿山、粉尘涉爆、受限空间等高危企业和日常检查中发现的易发生较大事故的工贸企业进行监督执法检查。7月15日 ，南溪区应急管理局组织安全监察执法人员、安全专家组成“铸安2020”监管执法专项检查组，对照《专项执法检查清单》《综合事项检查清单》《应急管理检查清单》制定了现场检查方案，深入南溪锐博化工有限责任公司，采取“企业主要负责人+安全管理人员+岗位操作员工全过程在场”执法模式，对企业主要负责人、安全管理人员、班组长开展安全知识与能力现场闭卷考试，从企业立项、审批、评价、设计、施工、试生产、投入使用、证照获取到生产经营等全流程开展一次解剖式的“安全体检”。本次执法行动，共发现11类41项问题和隐患，检查组下达了限期整改指令书，要求企业立即整改，限期完成；同时，针对企业存在的41项问题逐一开展了整改指导和安全咨询。

凉山州安监执法支队按照“铸安2020”监管执法专项行动安排部署，会同德昌县应急管理局对德昌鑫盛源化工有限责任公司开展执法检查。针对检查中发现的厂区上下梯部安全警示标志设置不足、一次性盐水车间电机保护接地线脱落、盐酸合成车间高出临边挡脚板未设置、厂区部分管道介质流向不明、为从业人员配备的安全帽不符合国家标准、锅炉房等噪声较大危害场所未佩戴防护耳塞、电解车间行车防脱钩装置失效、有毒有害现场未使用便携式检测仪器、锅炉房配电箱未上锁且无警示标志、生产现场堆码盐酸和硫酸、横跨厂区道路管道下方无限高限速标志等问题，检查组要求企业立即针对存在的问题制定相应措施进行整改，并举一反三进行隐患排查，认真落实企业安全生产主体责任，杜绝生产安全事故发生。对涉嫌违反安全生产法律法规行为，凉山州应急管理局立案查处依法实施行政处罚。