加大基础研究投入，鼓励青年科技人员投身基础研究

王志刚介绍，回顾“十三五”，我国基础创新能力取得很大成绩。国家创新体系中，基础研究的比重和位置越来越重要，顶层设计和系统布局也更加合理，问题导向、目标导向与自由探索相结合的基础研究格局也正在形成，在铁基超导、干细胞、量子信息、类脑芯片等领域，以及在数学、物理、化学等基础学科都取得一批基础研究成果。

基础研究投入也有了很大的进步。“十三五”期间，整个中央财政科技投入增长了70%，但基础研究翻了一倍。这就说明在整个研发投入结构方面，基础研究投入的比重在加大，2019年首次超过6%，2020年预计达到6.16%。我们在基础研究方面也更加注重项目的选题，使真正有价值的问题能够被作为重点。基础研究中规律性的探索也有新进展，适合基础研究的方法、范式也都在不断改进。同时，基础研究的能力和队伍不断提升，适合于基础研究的科研环境不断优化，不断地有新的、更好的科研手段来支撑基础研究。

下一步，基础研究在党和国家工作中，在国家科技全局中，要摆在更加重要的位置。

首先，要制定基础研究十年行动方案，开展更加科学优化的顶层设计和系统布局，使基础研究在我国能够成系统地布局，成体系地推进。

第二，继续加大基础研究投入。现在是6%，我们要争取“十四五”使基础研究占全社会研发投入的比重达到8%左右。

第三，基础研究要更加强调国家战略目标导向和自由探索“两条腿”走路。

第四，要更加鼓励青年科技人员投身基础研究。

第五，要建一些基础学科研究中心和平台。“十三五”期间，我们建了13个国家应用数学中心，得到了科技界的充分肯定和好评。

另外，在基础研究的生态环境、评价标准以及支持方式上，我们还要不断改革。

科技体制改革聚焦国家战略目标，支撑国家经济社会发展

在谈到科技体制改革的政策措施落实情况时，王志刚表示，党的十八大以来，科技体制改革处在全面深化改革的重要位置，取得了一系列科技体制改革成果，143项改革任务全面完成。同时，一些改革举措已经成为国家的法律、政策，形成评价方法，在全社会如何推动创新方面形成了一些新的共识，这些都是改革的成果。

王志刚坦言，科技体制改革中间还存在着一些问题，科技部会继续关注，在新一轮改革中不断深化、加以克服。在全面深化科技体制改革方面，主要是聚焦国家战略目标，围绕如何调动科技人员的积极性，围绕如何能够构建法律、政策、社会环境等良好创新生态，围绕如何能够把国家科技投入、全社会的科技投入用出更好绩效，落实总书记要求的面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，优化体制机制，产出更多科技成果，支撑国家经济社会发展。

要坚持改革驱动创新，创新驱动发展，推动科技创新和体制机制创新两个轮子一起转。这也说明改革与创新之间的辩证统一关系。

第一，要围绕着关键核心技术攻关这个重点来推进科技管理体制改革，包括如何构建更加有效的新型举国体制；如何在市场经济条件下更好发挥国家作为重大科技力量、科技任务组织者的作用；如何能够使产学研各主体发挥好各自作用，打造创新共同体和利益共同体；如何推动政府工作报告中提到的“揭榜挂帅”等改革更好地落地见效。

第二，以科研评价为抓手，持续推进已经进行的各项改革，包括给科研人员减负、营造良好生态、建设良好作风学风，以及如何能够使科研人员心无旁骛，从事基础研究、应用基础研究、技术创新和科研成果转化，共同形成对国家发展和安全的强大科技支撑。